近日,(以下簡稱《要點(diǎn)》),提出自然資源法治工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會2020年重點(diǎn)工作部署和全國自然資源工作會議精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心,完善自然資源法律法規(guī)體系,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,深化“放管服”改革,實(shí)質(zhì)高效化解自然資源爭議,營造良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮法治對自然資源管理改革的引領(lǐng)和保障作用。
《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào),要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)法治工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。不忘初心、牢記使命,推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、心里走、實(shí)里走。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要論述和重要指示精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代自然資源法治建設(shè)的新要求。始終把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個(gè)意識”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央精神,貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持國家立場、人民利益、權(quán)責(zé)對等和底線思維,大力弘揚(yáng)講認(rèn)真的工作態(tài)度和抓落實(shí)的工作要求,深化自然資源法治實(shí)踐,將政治思維和法治意識貫穿于自然資源管理的各方面和全過程。
《要點(diǎn)》明確,要大力推進(jìn)重點(diǎn)立法。統(tǒng)籌安排部2020年立法工作,落實(shí)《全國人大常委會2020年立法工作計(jì)劃》和《國務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃》,制定部年度立法工作計(jì)劃,立改廢釋并舉,不斷提高立法質(zhì)量和效率,健全完善自然資源法律制度體系;全力推進(jìn)完成《土地管理法實(shí)施條例》修改,全面落實(shí)新修改的《土地管理法》,盡快將《土地管理法實(shí)施條例》(修訂草案)報(bào)送國務(wù)院,配合司法部盡早完成《土地管理法實(shí)施條例》修改工作,加快《基本農(nóng)田保護(hù)條例》修改進(jìn)程,省級自然資源主管部門也要加快土地管理地方性配套法規(guī)的修改和制定工作;配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)《礦產(chǎn)資源法》修改,《礦產(chǎn)資源法》(修訂草案)已報(bào)國務(wù)院審議,要積極配合立法機(jī)關(guān)做好修訂草案征求意見和修改審議工作,同步開展礦法配套法規(guī)全面修訂工作;積極推進(jìn)《野生動(dòng)物保護(hù)法》修改和《國土空間開發(fā)保護(hù)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記法》起草工作,配合全國人大專門委員會做好《南極法》《國土空間規(guī)劃法》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等立法工作。
此外,《要點(diǎn)》還提出,要不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核制度,全面落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度;深化自然資源“放管服”改革,貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,完善法規(guī)規(guī)章文件清理機(jī)制;推進(jìn)自然資源爭議實(shí)質(zhì)高效化解,貫徹行政復(fù)議體制改革精神,推進(jìn)案件分類規(guī)范化辦理,壓實(shí)復(fù)議應(yīng)訴主體責(zé)任,探索推進(jìn)民事公益訴訟;營造良好自然資源法治環(huán)境,全面總結(jié)“七五”普法,服務(wù)中心抓好重點(diǎn)普法,提升法治建設(shè)能力。