針對“十三五”規(guī)劃綱要草案里涉及的環(huán)??己酥笜?biāo)問題,有人認(rèn)為這是史上最嚴(yán)的一個指標(biāo),如,PM2.5寫進(jìn)指標(biāo)里面,地表水納入到約束性指標(biāo),資源環(huán)境指標(biāo)由8項提到10項,實際上都是約束性指標(biāo)。同時,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下行壓力比較大,一手穩(wěn)增長,一手節(jié)能減排。兩者之間如何進(jìn)行協(xié)調(diào)?全國政協(xié)委員、環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青表示,他非常關(guān)心環(huán)境指標(biāo)的問題。在去年兩會上,他就曾經(jīng)有一個“關(guān)于‘十三五’規(guī)劃應(yīng)該增加綠色指標(biāo)和增加環(huán)境質(zhì)量的考核指標(biāo)”的提案。在今年的“十三五”規(guī)劃草案里,他很高興地看到增加了環(huán)境質(zhì)量的考核指標(biāo)。他表示,在研究之后感覺增加的指標(biāo)有幾個特點:
一是更加全面。新老指標(biāo)共同組成了這個考核指標(biāo)體系,使它對環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)考核更加全面、更加完善。二是更加科學(xué)。新老指標(biāo)和老百姓息息相關(guān),切身利益更加貼近、更加結(jié)合。三是更加嚴(yán)格。全部是約束性的指標(biāo)。
當(dāng)前,有些地方出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下滑,一些企業(yè)效益下滑和財政增速放緩,這種情況下治污和環(huán)境保護(hù)的壓力在減緩或者說環(huán)境保護(hù)的決心有所淡化。吳曉青委員認(rèn)為,這是個觀念問題,是在認(rèn)識和觀念上有一定偏差,把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系對立開來,這是非常不妥的,也是不正確的。越是經(jīng)濟(jì)下滑越要保持綠色發(fā)展的定力,越是經(jīng)濟(jì)下滑越要增強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,絕不能以犧牲環(huán)境來換取一時的GDP增長,這是不可持續(xù)的,也是不可取的。