針對“十三五”規(guī)劃綱要草案里涉及的環(huán)保考核指標問題,有人認為這是史上最嚴的一個指標,如,PM2.5寫進指標里面,地表水納入到約束性指標,資源環(huán)境指標由8項提到10項,實際上都是約束性指標。同時,現(xiàn)在經(jīng)濟增速下行壓力比較大,一手穩(wěn)增長,一手節(jié)能減排。兩者之間如何進行協(xié)調(diào)?全國政協(xié)委員、環(huán)境保護部副部長吳曉青表示,他非常關(guān)心環(huán)境指標的問題。在去年兩會上,他就曾經(jīng)有一個“關(guān)于‘十三五’規(guī)劃應該增加綠色指標和增加環(huán)境質(zhì)量的考核指標”的提案。在今年的“十三五”規(guī)劃草案里,他很高興地看到增加了環(huán)境質(zhì)量的考核指標。他表示,在研究之后感覺增加的指標有幾個特點:
一是更加全面。新老指標共同組成了這個考核指標體系,使它對環(huán)境質(zhì)量的指標考核更加全面、更加完善。二是更加科學。新老指標和老百姓息息相關(guān),切身利益更加貼近、更加結(jié)合。三是更加嚴格。全部是約束性的指標。
當前,有些地方出現(xiàn)了經(jīng)濟下滑,一些企業(yè)效益下滑和財政增速放緩,這種情況下治污和環(huán)境保護的壓力在減緩或者說環(huán)境保護的決心有所淡化。吳曉青委員認為,這是個觀念問題,是在認識和觀念上有一定偏差,把經(jīng)濟和環(huán)境保護之間的關(guān)系對立開來,這是非常不妥的,也是不正確的。越是經(jīng)濟下滑越要保持綠色發(fā)展的定力,越是經(jīng)濟下滑越要增強綠色轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,絕不能以犧牲環(huán)境來換取一時的GDP增長,這是不可持續(xù)的,也是不可取的。