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中國有色集團:依靠深化改革 老礦山再造新動能

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-11-15  瀏覽次數(shù):220
核心提示:中國有色集團:依靠深化改革 老礦山再造新動能
 編者按 10月20至21日,國務(wù)院國資委在大連召開深化東北地區(qū)國資國企改革現(xiàn)場推進會,總結(jié)交流東北地區(qū)國資國企改革的好經(jīng)驗、好做法,進一步推動東北地區(qū)國資國企改革向縱深推進,助力東北全面振興。近兩年來,東北地區(qū)國資國企深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新時代東北全面振興和國企改革的重要指示批示精神,堅持問題導向,抓重點、補短板、強弱項,扎實推進各項改革,取得了較好實效。10月22日起,國務(wù)院國資委網(wǎng)站推出“國資國企改革樣本”系列報道,敬請關(guān)注。

  惟改革者進 惟創(chuàng)新者強

  1958年建礦至今,中國有色集團出資企業(yè)撫順紅透山礦業(yè)有限公司(簡稱:中色紅透山)經(jīng)歷了幾代礦山人的汗水與赤誠,以“堅韌、奉獻、開拓、爭先”的精神,用智慧和力量譜寫了勵精圖治的發(fā)展史,為新中國的建設(shè)作出了貢獻。然而,作為一個有著六十多年開采史的礦業(yè)企業(yè),資源日漸枯竭、歷史遺留問題多、社會負擔重、體制機制僵化、冗員多等問題成為制約企業(yè)發(fā)展的重重障礙,企業(yè)效益一度出現(xiàn)下滑趨勢,甚至出現(xiàn)了連年虧損的不利局面。如何沖破桎梏,使老礦山再造新動能,煥發(fā)新活力,一直成為中色紅透山思考的問題。

  近年來,中色紅透山黨委堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于國企改革的重要指示批示精神,堅持新發(fā)展理念,堅持安全環(huán)保,進一步統(tǒng)一思想,凝聚發(fā)展共識,聚焦主業(yè)主責,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工改革創(chuàng)新、銳意進取。在經(jīng)歷了深化改革的陣痛后,中色紅透山成功實現(xiàn)了扭虧為盈的良好局面,創(chuàng)造了連續(xù)三年盈利的良好新業(yè)績,并獲得了“國家級綠色礦山區(qū)域示范單位”“中央企業(yè)黨建思想政治工作先進單位”“全國模范職工之家”“遼寧省文明企業(yè)標兵單位”等多項榮譽稱號,在推動企業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展上邁出了堅實的步伐。

  堅持黨的領(lǐng)導 夯實發(fā)展根基

  中色紅透山黨委始終將政治建設(shè)放在首位,堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設(shè),發(fā)揮黨委“把方向、管大局、抓落實”的作用。一是緊跟黨中央、國務(wù)院國資委、中國有色集團黨委步伐,通過開展專項中心組學習、“不忘初心、牢記使命”主題教育”活動等形式,不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲;將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作深度融合,以提質(zhì)增效、扭虧脫困為重點,堅持在各級黨組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)項目化”“共產(chǎn)黨員工程”“黨員責任區(qū)競賽”“共產(chǎn)黨員立項攻關(guān)”“黨內(nèi)雙評”等活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是牢牢把握職工的思想動態(tài),占領(lǐng)意識形態(tài)陣地。采取多種方式開展職工思想政治工作,尤其是對新中國成立70周年、建黨99周年系列活動進行廣泛宣傳,對企業(yè)改革改制進行專題宣傳策劃,謳歌礦山改革發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型事跡,唱響主旋律,發(fā)揮宣傳思想工作高舉旗幟、引領(lǐng)導向、凝心聚力、鼓舞士氣的作用。三是全方位提升精神文明建設(shè),公司群團組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,開展幫扶求助、職工文體等活動,傳承紅色基因、提升企業(yè)文化、增強企業(yè)軟實力。四是打造風清氣正的政治環(huán)境,加大對黨風廉政建設(shè)責任制的監(jiān)督檢查考核;完善各項制度,落實監(jiān)督責任,對各級領(lǐng)導干部和管理人員工作作風、工作紀律、執(zhí)行各項制度規(guī)定情況開展了專項巡視監(jiān)督檢查,進一步嚴明黨的紀律規(guī)矩。

  凝聚改革共識 形成改革合力

  方向明則改革興。中色紅透山黨委嚴格貫徹“三個有利于”和“兩個一以貫之”,帶領(lǐng)廣大干部職工以完成各項改革改制為己任,突出重點、穩(wěn)中求進、積極穩(wěn)妥地推進內(nèi)部改革,取得了階段性成果。一是完成企業(yè)辦醫(yī)療職能移交工作。對原職工醫(yī)院進行關(guān)閉撤銷,引入民營企業(yè)礦區(qū)內(nèi)辦醫(yī)院,安置60余名職工再就業(yè)。二是完成了“三供一業(yè)”職能移交工作。出資1.34億元實施了熱源廠建設(shè)、供暖管網(wǎng)改造、供水系統(tǒng)改造和物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更新等項目。三是推進廠辦大集體改革工作。2019年結(jié)束廠辦大集體改革人員安置工作,成立集體企業(yè)注銷專項工作小組。目前,5家集體企業(yè)正在清算過程中,即將進行注銷工作。四是退休人員管理職能社會化移交即將完成。中色紅透山黨委本著“提早準備、項目完整、數(shù)據(jù)準確”的原則,加快推進退休人員檔案整理、檔案信息化建立等工作。五是完成了對冶煉廠停產(chǎn)和人員分流安置,積極推進冶煉廠處置預決策、意向協(xié)議簽訂、清產(chǎn)核資審計、資產(chǎn)評估與備案、內(nèi)部決策、進場交易等工作進程,按期完成資產(chǎn)評估工作,在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌,與意向受讓方簽訂了《產(chǎn)權(quán)交易合同》。六是積極推進“三項制度改革”,優(yōu)化機構(gòu)職能、壓縮機構(gòu)規(guī)模,在機關(guān)率先實施“三定”,按照成熟一批整合一批的原則,將公司職能部門由18個處室撤并精簡至14個,減少職能部門管理人員120余人。七是推進輔助生產(chǎn)單位經(jīng)營機制改革。通過優(yōu)化人力資源配置,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,改進生產(chǎn)方式和經(jīng)營考核方式,對成本進行量化分解,提高投入產(chǎn)出比,實施模擬市場化運行,一舉扭轉(zhuǎn)了運輸系統(tǒng)虧損的被動局面。1-9月份,在勞動用工人數(shù)減少的情況下,機電產(chǎn)品加工總量同比增92.2%,人均加工總量同比提高121.66%,同比減虧48萬元。

  善用創(chuàng)新驅(qū)動 優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局

  發(fā)展是第一要務(wù)。貫徹落實新發(fā)展理念、推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是一項具有戰(zhàn)略性、全局性、時代性、現(xiàn)實性的緊迫任務(wù)。中色紅透山圍繞中心工作,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點,以精細化管理為主線,以科技創(chuàng)新為支撐,以安全生產(chǎn)為保障,頂住了巨大壓力,闖過了道道難關(guān),保持了產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,主要技術(shù)指標穩(wěn)步提高,生產(chǎn)成本持續(xù)下降的良好態(tài)勢。

  一是加大地質(zhì)找礦力度。積極實施“探邊掃盲及就礦找礦”工作,認真研究成礦規(guī)律,以集團科技項目和自主科技項目為支撐,加大探礦工程施工組織力度,有效增加資源儲量,近兩年新增銅資源量(金屬量)近7000噸。二是提高礦產(chǎn)資源的綜合利用,科學調(diào)整井下生產(chǎn)布局。根據(jù)井下采場地質(zhì)條件,進一步優(yōu)化整合采場,壓縮生產(chǎn)作業(yè)中段,提高勞動生產(chǎn)率。三是保持安全環(huán)保良好態(tài)勢。及時整改集團公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查提出的問題,深化安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。壓實安全生產(chǎn)責任,形成黨政工青齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。四是“過緊日子”思想進一步增強。制定并實施了嚴管資金、量入為出;嚴控成本、厲行節(jié)約;優(yōu)化結(jié)構(gòu)、盤活存量和增量等3個大項、22個小項挖潛增效措施,使采、選單位成本分別比集團公司考核指標降低22%和17%,生產(chǎn)總成本、人工成本和管理費用支出分別比上年同期降低13%、15%和9%。五是通過技術(shù)革新,提升勞動生產(chǎn)率。全力實施深部充填系統(tǒng)改造、通風系統(tǒng)改造項目,提高礦山機械化、自動化、智能化作業(yè)水平;實施硫浮選、鋅浮選系統(tǒng)工藝改造,使回收率指標和產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提升,1-9月份,選礦鋅實收率比上年同期提高4.06個百分點,硫?qū)嵤章时壬夏晖谔岣?.41個百分點;銅浮選改造于今年10月份完成,目前試運行狀態(tài)良好。六是“走出去”成效顯著。分別在非洲贊比亞、東南亞緬甸開發(fā)和承包項目,輸出技術(shù)和管理人員300多人次,服務(wù)于集團公司境外項目和紅透山礦業(yè)公司境外項目。”

  面對機遇與挑戰(zhàn)、危機與生機,中色紅透山始終把發(fā)展作為強企的第一要務(wù),積極培育核心競爭力,爭當創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行軍,推動礦山實現(xiàn)了歷史性的新跨越,成功實現(xiàn)了扭虧為盈,兩年來,累計交納稅款1.5億元,為地方經(jīng)濟建設(shè)作出了突出貢獻。同時,中色紅透山在積極履行社會責任的基礎(chǔ)上,注重將改革發(fā)展成果惠及廣大職工群眾,改善職工的生活環(huán)境,投資維修礦區(qū)路面,增加綠化面積,并出資為居民住宅樓進行了外墻保溫,幫扶救助困難職工,并為全體職工購買了醫(yī)療互助服務(wù)和安全生產(chǎn)責任保險,2019年職工平均工資收入較2016年增加19%,極大地提高了職工的幸福指數(shù)。

  改革從無坦途,發(fā)展任重道遠。當前,中色紅透山在內(nèi)部體制機制創(chuàng)新、三項制度改革、重點工程建設(shè)、社會職能移交、疫情防控常態(tài)化及境外項目部疫情防控等方面還有很多“硬骨頭”要啃,有很多“硬任務(wù)”要完成,只有堅定決戰(zhàn)決勝信心,鼓足排除萬難勇氣,匯聚全體干部職工的智慧和力量,才能創(chuàng)造出不負發(fā)展機遇,不負職工期盼的新業(yè)績。

  實踐證明,守成者沒有出路,開拓者才有未來。觀大勢、謀全局,各項工作才能取得創(chuàng)造性的新進展。中色紅透山將牢牢把握發(fā)展機遇,乘勢而上,扎扎實實把改革各項工作不斷推向深入,讓“老礦山”再添新動力,在新時代的改革大潮中浴火重生。(國資委)

 
 
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