圍繞特色產業(yè)如何建鏈、延鏈、強鏈、補鏈，本報記者近日在蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)蹲點采訪，聚焦微觀，解剖麻雀，以期對做好相關工作帶來一些啟發(fā)。

　　一個小鎮(zhèn)，圍繞一枚鐵礦石，能拉出多長的鏈條？鏈長制在這里發(fā)揮怎樣的作用？

　　在蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)，當?shù)卣龂@鐵礦石，按照“點石成金”與“變廢為寶”的思路，打造“鏈式經濟”的產業(yè)鏈條。在這個小鎮(zhèn)規(guī)劃的10.5平方公里核心區(qū)里，僅2019年就新招引了13家企業(yè)，并有9家實現(xiàn)了投產。截至今年9月份，又新招引了7家企業(yè)，年內將有3家實現(xiàn)投產，明年10月底之前所有項目將全部投產。

　　蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)是如何圍繞一枚小小的鐵礦石做起產業(yè)鏈的大文章？近日，記者來到這里蹲點調查。

　　產業(yè)鏈就是價值鏈，搞清楚原料是如何在產業(yè)鏈上不斷增值的，也就明白了當?shù)氐漠a業(yè)鏈條應該如何組建“礦石沿著鏈條走”

　　11月12日，記者抵達蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)時，已經是中午十二點。在小鎮(zhèn)指揮部的食堂里，工作人員正端著餐盤排隊取餐。小鎮(zhèn)指揮部副指揮王家祥正吃著飯，手機鈴聲一刻也沒斷下來，找他協(xié)調工作的人太多了。

　　蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)位于該縣礦產資源集聚區(qū)，光是附近區(qū)域已探明的鐵礦儲量，就達到了13億噸，最先在這里落戶的是幾家采礦企業(yè)。2017年，為了實現(xiàn)礦產資源就地深加工，蘭陵縣招引了濟鋼集團下屬的山東國銘球墨鑄管科技有限公司前來落戶。該公司投資20億元，在這里建成了一家單體規(guī)模世界第一的鑄管企業(yè)。自那以后，國銘的高爐日夜不歇，將鐵礦石冶煉成鐵水。

　　“之所以把工廠從濟南搬來蘭陵，也是看中了當?shù)刎S富的礦產資源?，F(xiàn)在廠區(qū)離最近的礦山不到200米，幾乎就是坐在礦山上進行生產。”山東國銘球墨鑄管科技有限公司副總經理蔡可輝說。

　　“但這樣的深加工程度，并沒有將鐵礦石的價值吃干榨凈，我們決定沿著產業(yè)鏈向下深挖。”王家祥熟練地梳理著一張價格表：傳統(tǒng)鐵礦開采，每噸原料僅價值250元；精選提取后打磨成鐵精粉，價值也不超過每噸1000元；但如果將鐵礦石熔煉成鐵水，再加工成鑄造產品，每噸的售價將達到6000元；而在鑄造產品的基礎上繼續(xù)深加工，生產閥門產品，每噸價格就能突破1.2萬元。

　　國銘的落地，讓這張前景十足的價格表成為現(xiàn)實。

　　國銘的主業(yè)是利用高爐熔化鐵水，再生產球墨鑄管。但在實際操作中，國銘的高爐內每年都會產生40萬噸富余的鐵水，無法內部消化。蘭陵縣便瞄準這部分過剩的產能，成功招引了下游的德鵬、美利林等鑄造企業(yè)前來落戶。

　　去年初這個小鎮(zhèn)正式運營，今年，蘭陵縣又在裝備智造小鎮(zhèn)內建設了泵閥科技產業(yè)園，招引了福思特等7家閥門加工企業(yè)進駐。這些企業(yè)對德鵬生產的閥門鑄件進行精密加工，進一步延長產業(yè)鏈條。

　　“目前我們正在招引制造泵產品的企業(yè)，這類產品每噸的售價可以超過2萬元。到那時候，一枚鐵礦石的身價，將在礦山門口實現(xiàn)80倍的增值。”王家祥說，從礦石到泵產品，就是一條“泵閥全產業(yè)”鏈條，“礦石沿著鏈條走”，價值也隨之水漲船高，就地實現(xiàn)了“點石成金”。

　　在國銘廠區(qū)的東北角，一條向東延伸出廠區(qū)、橫跨公路的傳送帶格外引人注目。王家祥告訴記者，這條傳送帶連通著一家可以“變廢為寶”的企業(yè)——九星建材。

　　蘭陵鐵礦石中的鐵含量通常在50%以上，在篩選和冶煉環(huán)節(jié)，國銘每年會產生約60萬噸固體廢物與135萬噸尾礦砂，以及大量的廢棄煤氣、蒸汽。

　　針對這種情況，蘭陵縣招引了九星建材，使用其中的固體廢物與尾礦砂等廢渣進行精細研磨，每年可以生產60萬噸微粉，這種微粉可以作為生產水泥的替代材料。微粉再添加幾種配料后，就能生產出水泥，這種水泥每噸的生產成本約300元，其中廢渣的價格是每噸約200元。而市面上水泥的價格是每噸500多元，成本優(yōu)勢非常大。同時，小鎮(zhèn)內還有另一家裝配式建筑企業(yè)，可以就地利用九星建材生產的18萬噸微粉，每年生產30萬立方米混凝土建材。

　　此外，位于小鎮(zhèn)東側的宏力建材和即將投產的鑫耀ALC新型建材項目，以往使用天然氣作為生產原料，落戶該小鎮(zhèn)后，現(xiàn)在可以利用國銘產出的1.5億立方米廢棄煤氣和富余的26萬噸蒸汽進行生產，每年節(jié)省約2000萬立方米天然氣。

　　目前，蘭陵以九星建材等4家建材企業(yè)為基礎，在小鎮(zhèn)內建設了新材料產業(yè)園。這4家企業(yè)全部投產后,每年可以消化尾砂、尾泥等固體廢物380萬噸、高爐廢棄煤氣1.5億方,將小鎮(zhèn)產生的工業(yè)廢料就地消化。生產的新材料年產值57.6億元，實現(xiàn)了“變廢為寶”。據(jù)了解，等幾家新落地企業(yè)陸續(xù)投產后，整個園區(qū)的萬元工業(yè)產值能耗，將由1.82噸標準煤降至0.38噸標準煤，預計降幅達到79%。

　　僅僅依靠國銘一家龍頭企業(yè)，蘭陵縣就在一座10.5平方公里的工業(yè)小鎮(zhèn)內，實現(xiàn)了產業(yè)鏈條的縱向延伸、橫向擴展和綠色發(fā)展，讓各種生產資料高度聚合，企業(yè)也實現(xiàn)了降本增效，走出了一條新型工業(yè)化發(fā)展道路。

　　企業(yè)有上游供應商，也有下游客戶，這是極佳的招商線索，用好這些資源，是發(fā)展“鏈式經濟”的秘訣

　　“鏈式經濟”如何招商

　　11月12日下午，離開國銘的廠區(qū)向南走，前往其下游企業(yè)山東德鵬金屬科技有限公司。在路上，王家祥打了一個非常形象的比喻：在鐵礦石“點石成金”的產業(yè)鏈上，如果國銘是龍頭企業(yè)，那么像德鵬金屬這樣的鑄造企業(yè)就是至關重要的“龍脖子”。因為德鵬金屬等企業(yè)是連接著高爐鐵水與泵閥企業(yè)的中間環(huán)節(jié)。

　　國銘與德鵬金屬的大門相隔一公里，但兩家企業(yè)的廠區(qū)僅有一墻之隔。廠區(qū)間的圍墻上，還有一扇幾米寬的大門，每隔一個多小時，就有一輛載著大鐵罐的卡車穿過這扇門。

　　“車上的大鐵罐叫鐵水包，里面裝的是從國銘的高爐里運出來的15噸鐵水，超過一千攝氏度。”山東德鵬金屬科技有限公司總經理李鵬程說，國銘的高爐和德鵬金屬的鑄造車間之間，直線距離僅有一公里左右，兩家企業(yè)破除院墻，開辟了一條鐵水運輸線路，熱氣騰騰的鐵水在這兩家企業(yè)間，幾乎實現(xiàn)了無縫對接。

　　但幾年前，兩家企業(yè)的合作方式并沒有這么方便。德鵬金屬的總部在濰坊市，多年來一直從國銘的冶煉車間購買鐵水。那時，國銘的工廠還在濟南市。國銘從蘭陵縣采購鐵礦石后，運往濟南冶煉，煉出的鐵水經過冷卻后，制成鐵塊，再運往位于濰坊的德鵬金屬鑄造車間。德鵬金屬需要耗費大量電力，將鐵塊二次加熱熔成鐵水，才能用于生產管件、閥門。粗略計算一下，這條鐵礦石的成“材”路超過500公里。

　　原材料長途奔波帶來了成本飆升。李鵬程算了一筆賬，加熱一噸鐵水，需要消耗400多元的電費，如果國銘每年生產出的40萬噸富余鐵水全部供應給德鵬金屬，按照現(xiàn)在的循環(huán)經濟模式，可以為德鵬金屬節(jié)省電費2億多元、鐵塊運輸費用6000多萬元。這對于目前年營收不到十億元的德鵬金屬來說，是一筆巨款，極大地提升了德鵬金屬的利潤率。

　　離開德鵬金屬再向南走幾百米，就來到了德鵬金屬的下游企業(yè)福思特閥門科技（山東）有限公司的精加工車間。機器旁擺放的閥門鑄件，正是前幾天剛從德鵬金屬的鑄造車間運過來的。工人將閥門鑄件放進車床固定好后，機器便開始作業(yè)，閥門鑄件上一些不規(guī)則的凸起很快被磨平。再經過烤漆、掛膠等工序后，就可以進入組裝車間。

　　福思特閥門科技（山東）有限公司總經理梁敬裕正在組裝車間里指揮工人安裝機器。

　　福思特與德鵬金屬也是多年的合作伙伴。德鵬金屬在蘭陵的新廠房正式開工建設時，梁敬裕專程從天津來到蘭陵，參加了奠基儀式。也正是在那次奠基儀式后的參觀環(huán)節(jié)，梁敬裕決定將自己的企業(yè)搬遷到蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)。

　　梁敬裕所在的福思特閥門集團是深耕行業(yè)幾十年的企業(yè)。上世紀70年代，梁敬裕的父輩就開始經營閥門生意，目前該集團在福建、浙江、天津等多個省市都有子公司。在梁敬裕的設想中，未來兩三年內，福思特閥門集團將把總部和各地的子公司逐步搬遷到蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)。

　　“我們看中的是小鎮(zhèn)將要建成的完備供應鏈。”梁敬裕告訴記者，一件閥門產品的全產業(yè)鏈其實非常龐大，不僅包含鑄件、電動頭、手柄、墊片等常規(guī)意義上的配件，還包括用于產品包裝的泡沫袋、打包帶、紙箱等產品，全部算下來，需要幾十家相關企業(yè)做配套。在梁敬?？磥?，只有相關配套企業(yè)扎堆在一起，整個產業(yè)鏈上的企業(yè)才能實現(xiàn)減本增效。而福思特在小鎮(zhèn)建設的烤漆掛膠車間，功能定位就是泵閥科技產業(yè)園內同類閥門企業(yè)的共享車間。車間共享，一方面可以為福思特分攤烤漆掛膠設備的成本，另一方面同類閥門企業(yè)進駐后，也可以免去自建烤漆掛膠車間的投入。

　　目前，由于德鵬金屬已經在小鎮(zhèn)投產，再加上泵閥產業(yè)園即將落地的專業(yè)鑄造企業(yè)，福思特可以就地獲得“全型號”的閥門鑄件。

　　“就拿國內的閥門產業(yè)來說，高端企業(yè)主要在浙江溫州，中端企業(yè)分布在福建和天津，對產業(yè)現(xiàn)狀了如指掌，鏈式招商才能有的放矢。”蘭陵縣招商促進中心主任郭名遠告訴記者。在蘭陵縣，小鎮(zhèn)指揮部主要負責項目落地后的服務保障工作，而項目招引環(huán)節(jié)主要由蘭陵縣投資促進中心謀劃和統(tǒng)籌，該縣各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)也都給予招商方面的支持。為了落實蘭陵縣鏈式招商的發(fā)展思路，蘭陵縣投資促進中心專門抽調了精干力量組成產業(yè)研究小組，圍繞鐵礦石的上下游產業(yè)深入鉆研，摸清產業(yè)發(fā)展脈絡，進行有針對性的精準招商。

　　最重要的是，有了前期落地的項目，郭名遠得以依托小鎮(zhèn)的企業(yè)家開展以商招商。今年，郭名遠曾數(shù)次前往福建招引閥門企業(yè)，德鵬金屬的企業(yè)負責人每次都一同前往，為郭名遠引薦行業(yè)內的企業(yè)家，成功招引了不少項目。在一些地區(qū)，如果是企業(yè)家?guī)椭數(shù)卣猩?，項目落地后當?shù)卣鶗o予企業(yè)家一定獎勵，但在這幾次成功的招商活動中，德鵬金屬分文未取。

　　“幫助小鎮(zhèn)招商，德鵬金屬的動力也很足，因為在小鎮(zhèn)落地的閥門企業(yè)越多，德鵬金屬的產品銷量就會越高。”郭名遠說，蘭陵縣建小鎮(zhèn)是為了稅收，企業(yè)是為了利潤，通過打造鏈式經濟，政府與企業(yè)形成了利益共同體。

　　談起下一步的招商工作，郭名遠說：“目前，小鎮(zhèn)的產業(yè)集群初顯雛形，我們一次最多只能招引幾家企業(yè)前來，等小鎮(zhèn)里形成了完備的配套產業(yè)鏈，企業(yè)會競相前來落戶。產業(yè)鏈招商，就是越到后期越容易。”

　　項目扎堆落地，廠房密集建起，如何讓各個政府部門協(xié)同發(fā)力，助推各條產業(yè)鏈迅速起勢？專職指揮部與企業(yè)秘書的組合拳獲得了不錯的成效

　　15名“企業(yè)秘書”

　　蘭陵縣依托“鏈條經濟”的發(fā)展思路，用一年多的時間讓裝備智造小鎮(zhèn)全面起勢。在2019年新招引的13家企業(yè)中，目前已經有9家實現(xiàn)了投產。

　　美利林科技（臨沂）有限公司是一家生產耐磨鋼球的鑄造企業(yè)，這種耐磨鋼球用于礦山企業(yè)研磨鐵礦石。生產所需的原料，正是國銘提供的鐵水，兩家企業(yè)隔著一條馬路東西相望。

　　去年7月，在蘭陵縣的招商團隊多次上門洽談后，美利林公司的負責人從湖北省黃石市來到蘭陵縣，簽訂了進駐協(xié)議。用美利林公司總經理周俊潤的話說，蘭陵智造小鎮(zhèn)有兩項優(yōu)勢讓他們無法拒絕：其一是供應鏈完備，鐵水就地取材，生產成耐磨鋼球后還可以就地賣給當?shù)氐V山企業(yè)；其二是交通便利，陸上運輸可以依托臨沂市發(fā)達的商貿物流基礎降低成本，海上運輸方面，蘭陵縣毗鄰山東東南部的幾大港口，對于正在開拓海外市場的美利林來說十分便利。

　　協(xié)議簽訂后，美利林立即開始如火如荼地建設新廠房。但沒干幾個月，新冠肺炎疫情襲來，雖然蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)的建設工地二月底就開始逐步復工，但春節(jié)前，美利林的管理層全都回到了位于湖北的公司總部。一直到四月底前，新廠房的工地上都只有當?shù)厥┕し?，與小鎮(zhèn)給美利林分配的兩名“企業(yè)秘書”。

　　提起疫情期間施工的困難，美利林的“企業(yè)秘書”劉飛龍有頗多感慨。第一個難題就出現(xiàn)在正月里。二月下旬，美利林從上海訂購的一批廠房外墻瓦片，運到了蘭陵縣的高速口，為了保證施工進度，劉飛龍向蘭陵縣疫情防控指揮部提交了申請，按照疫情防控的相關要求，將貨車接到了工地。緊接著又從縣城內安排了工人與設備，卸貨、堆放、吊裝。40多人僅用了三天時間，就完成了廠房外墻的建設。

　　但最困難的還是廠房內部的建設。沒有企業(yè)方在場，施工方僅憑著一堆設計圖紙無法準確施工。劉飛龍便建了一個微信群，將企業(yè)方、施工方、設計方全部拉了進來，施工現(xiàn)場遇到的小問題在微信群中實時對接，要是問題復雜一些，劉飛龍就打開視頻通話，通過小小的手機屏幕協(xié)調解決難題。就是在這樣困難的施工環(huán)境里，美利林完成了廠房主體的建設。

　　“過年之前我們回湖北的時候，工地上只有塵土和幾根鋼梁，等到我們四月份再來到工地的時候，嶄新的廠房已經建好了。”雖然這件事已時隔半年，但11月14日，周俊潤坐在裝潢精致的辦公室里回憶起這段經歷，還是忍不住對著劉飛龍豎大拇指。

　　告別周俊潤，劉飛龍繼續(xù)帶著記者在小鎮(zhèn)內走訪。在路上，劉飛龍告訴記者，所謂的“企業(yè)秘書”工作制，是蘭陵縣創(chuàng)新開展的一種幫扶企業(yè)模式。蘭陵縣在發(fā)改、審批等縣直業(yè)務部門和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調高素質的專職干部常駐小鎮(zhèn)，為每個落地企業(yè)配備專職秘書，全天候駐點項目現(xiàn)場提供服務，全程幫辦各項手續(xù)，協(xié)助制定建設進度，解決工作推進期間出現(xiàn)的問題。目前蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)指揮部共有18名工作人員，其中15人都是企業(yè)秘書。

　　“簡單來說就是，有事靠上，無事不擾。雖然同建設、同工作，也要守住‘親’‘清’政商關系的底線，不能‘吃請’和‘請吃’。”劉飛龍說。聽完這句話，記者腦中又浮現(xiàn)出剛才采訪周俊潤時的一個細節(jié)：周俊潤見客人坐定后，很自然地拿起辦公桌上的香煙遞給劉飛龍，但劉飛龍只是輕輕擺手推辭，又轉手從自己的兜里掏出煙和火，點了一根。

　　去年7月至9月，小鎮(zhèn)建設迎來了高潮，項目密集落地，配套設施建設一個接一個地提上日程，包括劉飛龍在內的指揮部全體工作人員，連續(xù)三個月的時間里，沒有休一天假。同時，指揮部每天下午六點半還要開一個總結會，通報企業(yè)建設進度、匯總當天遇到的建設難題，推著項目往前跑。小鎮(zhèn)指揮部也在今年1月份獲得了省委、省政府頒發(fā)的“攻堅克難獎”。

　　發(fā)展鏈式經濟的道路并不是一帆風順的，在相對薄弱的產業(yè)基礎上發(fā)展產業(yè)集群，項目招引、土地供應、資金支持等方面，都會給地方政府帶來壓力

　　被婉拒的優(yōu)質項目

　　雖然蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)的發(fā)展看起來一帆風順，但在采訪過程中，小鎮(zhèn)指揮部副指揮王家祥也坦言，為了保證進駐小鎮(zhèn)的企業(yè)緊緊圍繞產業(yè)鏈實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，一些以往看起來高利潤、高稅收的優(yōu)質項目只能無奈婉拒。

　　今年年初，一家鑄造企業(yè)通過某地行業(yè)協(xié)會的引薦，向小鎮(zhèn)提出了進駐申請，希望利用國銘的富余鐵水就地加工鑄件產品。在考察企業(yè)的過程中，蘭陵縣的相關部門發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)產品利潤率高，很有發(fā)展前景。但在正式洽談階段，企業(yè)方表示，即使未來他們在小鎮(zhèn)的產業(yè)鏈中實現(xiàn)了成本降低，也不保證會將這部分利潤讓利給小鎮(zhèn)內的下游企業(yè)。

　　“經過多方測算，這類鑄造企業(yè)落戶小鎮(zhèn)后，每噸產品的成本會降低200元左右，如果這家企業(yè)不愿意和產業(yè)鏈上的下游泵閥企業(yè)共享降本增效的紅利，就不利于小鎮(zhèn)的鏈式經濟發(fā)展。”王家祥說，最終這家企業(yè)沒有進駐小鎮(zhèn)。

　　同時，為了保證進駐企業(yè)的質量，蘭陵縣還在項目招引工作中，針對洽談的目標企業(yè)，設立了“環(huán)保、安全、投資強度、畝均稅收、萬元工業(yè)產值能耗”五項指標，將不利于產業(yè)鏈發(fā)展的企業(yè)排除在外。曾有一家產值不錯的不銹鋼企業(yè)想在小鎮(zhèn)內進駐，卻因能耗過高而被婉拒。

　　類似的難題有很多，要想建起完善的產業(yè)鏈條，需要一大批企業(yè)扎堆經營，給有限的土地供應指標帶來了不小的壓力。為了解決這個問題，蘭陵縣一方面想方設法為小鎮(zhèn)增加土地供應，一方面在項目規(guī)劃階段，就引導企業(yè)提高土地集約利用率。密集地大拆大建，也帶來了不小的環(huán)保壓力，工程車輛頻繁進出，道路兩旁的草木很快就會披上一層沙土。采訪期間，記者注意到，小鎮(zhèn)內外的道路上，清掃、噴水的環(huán)衛(wèi)車輛一直往復不歇。此外，為了破解產業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資難題，蘭陵縣還引進了中交集團“供應鏈金融”平臺，有效降低了進駐企業(yè)的融資成本。

　　最為重要的是，目前這座小鎮(zhèn)還面臨著“沉甸甸”的轉型壓力。

　　“目前落戶小鎮(zhèn)的企業(yè)都是重工業(yè)或重化工業(yè)的企業(yè)，輕資產高科技的企業(yè)還是太少，所以我們提出了‘二次轉型’的概念。”王家祥說，第一次轉型是指從采礦區(qū)向工業(yè)小鎮(zhèn)轉型，“二次轉型”就是要發(fā)展更多科技富集型企業(yè)。

　　為此，小鎮(zhèn)目前正立足“產業(yè)鏈”健全“創(chuàng)新鏈”，建設了一座綜合科研樓，面向未來的泵閥產業(yè)發(fā)展方向，布局智能閥門產業(yè)，開拓高端市場。同時，蘭陵縣還與中鑄協(xié)等協(xié)會建立了長期合作關系，未來將通過行業(yè)協(xié)會邀請更多科研院所前來，與小鎮(zhèn)內的企業(yè)一起開展科研攻關，實現(xiàn)成果就地轉化。（山東日報）