2月25日，從自然資源部召開的找礦突破戰(zhàn)略行動十年成果新聞發(fā)布會上了解到，自2011年，國務(wù)院批準實施《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011-2020年）》（國辦發(fā)〔2011〕57號）。十年來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源部、發(fā)展改革委、科技部和財政部密切配合、精心組織，地方各級黨委政府高度重視、努力推進，礦業(yè)企業(yè)、地勘單位和科研院所積極發(fā)揮作用，完成總體目標。
找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來，通過推進實施地質(zhì)找礦運行新機制，深化礦產(chǎn)資源管理改革，形成了一批重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)。在開采消耗持續(xù)加大情況下，主要礦產(chǎn)保有資源量普遍增長。通過大力促進資源節(jié)約綜合利用，開展綠色勘查和綠色礦山建設(shè)，努力促進礦業(yè)走向綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。
一、找礦取得重要進展和突破
油氣礦產(chǎn)方面，石油、天然氣十年新增資源量分別為101億噸、6.85萬億立方米，約占新中國成立以來查明總量的25%、45%，發(fā)現(xiàn)瑪湖、慶城等17個億噸級大油田和安岳、蘇里格等21個千億立方米級大氣田。頁巖氣勘探開發(fā)取得長足進展，川南氣田年產(chǎn)量達到117億立方米，涪陵氣田年產(chǎn)量達到67億立方米；發(fā)現(xiàn)沁水千億立方米級煤層氣田。
非油氣礦產(chǎn)方面，晶質(zhì)石墨十年新增資源量為3.36億噸，約占新中國成立以來查明總量的65%，錳12億噸、鉬1874萬噸、鎢612萬噸、金8085噸，約占總量50%，鉛鋅1.37億噸、鋁土礦18億噸、鉀鹽5.23億噸，約占總量35%，煤炭5268億噸、銅3711萬噸、鎳349萬噸、螢石9062萬噸，約占總量25%，新形成32處礦產(chǎn)資源基地。新發(fā)現(xiàn)多處砂巖型鈾礦；貴州銅仁新增錳資源量7億噸；西藏多龍新增銅資源量1837萬噸，成為我國首個千萬噸級銅礦；江西朱溪和大湖塘分別新增鎢資源量363萬噸和84萬噸，成為排名世界前兩位的大型鎢礦床；膠東金礦深部找礦累計新增資源量超4600噸，躍居世界第三大金礦集區(qū)；新發(fā)現(xiàn)3處晶質(zhì)石墨資源基地、2處鋰資源基地和1處螢石資源基地；新增硅藻土資源量7720萬噸。
二、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)重心向西部轉(zhuǎn)移、向海域拓展
西部石油新增探明地質(zhì)儲量和產(chǎn)量分別占全國總量的62%和34%，天然氣占85%和84%，其中鄂爾多斯累計探明地質(zhì)儲量石油近70億噸和天然氣超5萬億立方米。海域發(fā)現(xiàn)1個億噸級油田、4個千億立方米級氣田，2020年海域油氣產(chǎn)量約占全國產(chǎn)量的1/4。
全國新形成的32處非油氣礦產(chǎn)資源基地中，25處分布在西部，占全國總數(shù)的78%。西部銅礦新增資源量占全國70%，西部鉛鋅礦新增資源量占全國83%，西部地區(qū)找礦突破為西部地區(qū)脫貧和經(jīng)濟發(fā)展提供資源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐。
三、礦山找礦新增一批資源量
老礦山深部和邊部找礦取得突破，87座老礦山新增資源量達到大中型礦床規(guī)模，755座生產(chǎn)礦山不同程度地延長了服務(wù)年限，平均延長礦山開采年限16.8年，鞏固老能源資源基地50處，一批危機礦山重新煥發(fā)生機，穩(wěn)定職工就業(yè)20余萬人，為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展爭取了時間。
四、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度提高
推進陸域1:5萬基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。全國1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查覆蓋率達44.5%，重點成礦區(qū)帶工作程度達62.5%，重要找礦遠景區(qū)基本實現(xiàn)全覆蓋。圈定各類找礦靶區(qū)3600余個，為后續(xù)商業(yè)性勘查區(qū)塊優(yōu)選提供依據(jù)。
強化能源資源調(diào)查評價。陸續(xù)在長江上游貴州、云南，中游湖北，下游安徽獲得頁巖油氣調(diào)查重大發(fā)現(xiàn)。在青海共和盆地成功實施我國首個干熱巖試采儲層建造工程，目前正在籌備開展發(fā)電試驗。
五、科技創(chuàng)新能力增強
形成“青藏高原地質(zhì)理論創(chuàng)新與找礦重大突破”等科研成果，獲國家科技進步特等獎等榮譽。固體礦產(chǎn)勘查區(qū)“三位一體”找礦預(yù)測理論與深部找礦預(yù)測技術(shù)，有力提高找礦成功率。
海域天然氣水合物兩輪試采成功，完成“探索性試采”和“試驗性試采”。長水平小井距開發(fā)等系列技術(shù)創(chuàng)新，有力支撐油氣勘探開發(fā)。井中、地面及航空地球物理勘探裝備及系統(tǒng)取得突破，提升探測深度與精度。
六、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平提升
堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，建立健全礦產(chǎn)資源合理利用技術(shù)標準。發(fā)布煤炭、鐵等88個礦種“三率”指標要求，遴選推廣360項先進適用采選技術(shù)、工藝及裝備。石油采收率平均提高9個百分點，固體礦產(chǎn)開采回采率平均提高8個百分點、選礦回收率平均提高9.5個百分點。
七、深化礦產(chǎn)資源管理制度改革
啟動了《礦產(chǎn)資源法》修訂工作，深化礦業(yè)權(quán)出讓制度改革。接軌國際標準，形成我國礦產(chǎn)資源儲量分類新規(guī)范。推廣應(yīng)用綠色勘查標準規(guī)范，遴選出953家全國綠色礦山并向社會公告。
盡管十年找礦突破戰(zhàn)略行動取得豐碩成果，但部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)對外依存度仍保持較高水平。今后一個時期，我國仍處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源剛性需求和供需矛盾仍將長期存在，必須更好發(fā)揮政府作用，進一步完善自然資源、產(chǎn)業(yè)、科技、財政等政策，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，動員一切可以動員的社會力量，將持續(xù)推進找礦突破作為戰(zhàn)略任務(wù)長期堅持。
下一步，按照國務(wù)院的要求，自然資源部將會同發(fā)展改革委、科技部、財政部等部門，充分調(diào)動地方和社會力量的積極性，共同組織實施《戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動（2021-2035年）》。我們將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于能源資源安全工作的重要指示，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加大國內(nèi)礦產(chǎn)勘查特別是精查力度，增強我國能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力，積極推動礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實礦業(yè)支撐。重點做好以下工作：一是突出緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，強化基礎(chǔ)地質(zhì)工作。二是深化礦產(chǎn)資源管理改革，充分發(fā)揮各類市場主體作用。三是大力推進科技創(chuàng)新，加強礦藏深勘精查。四是提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平，推進綠色勘查和綠色礦山建設(shè)。五是制定地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進地質(zhì)勘查行業(yè)健康發(fā)展。（自然資源部）
