據(jù)湖南省自然資源廳消息，湖南省今年第一批7宗省級(jí)出讓采礦權(quán)于4月28日全部出讓成功，其中有4宗普通建筑材料用砂石土礦，3宗水泥用灰?guī)r礦。4宗砂石礦山均為凈礦出讓，總資源儲(chǔ)量超3.8億噸，總成交價(jià)超28億元，年生產(chǎn)規(guī)模近2000萬噸，最高溢價(jià)率達(dá)156%，最高出讓年限達(dá)25年。湖南省自然資源廳表示，將加快組織推進(jìn)“砂石保供”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)今年全省出讓100宗左右采礦權(quán)。
一、瀏陽市六股嶺礦區(qū)建筑用砂巖板巖礦
該礦區(qū)位于瀏陽市葛家鎮(zhèn)，礦區(qū)面積0.5278平方千米，準(zhǔn)采標(biāo)高280米至110米，開采礦種建筑用砂巖板巖礦，擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)保有控制資源量雜砂巖礦5130.6萬噸、板巖礦6558.8萬噸，合計(jì)保有控制資源量11689.4萬噸，生產(chǎn)規(guī)模660萬噸/年，出讓年限18年（礦山服務(wù)年限加1年基建期）。該礦區(qū)為湖南首宗新設(shè)采礦權(quán)“凈礦”出讓的礦區(qū)。
經(jīng)過126次出價(jià)，最終，湖州弘誠(chéng)工程管理有限公司以11.32億元競(jìng)得該采礦權(quán)，溢價(jià)率達(dá)156%，單價(jià)9.68元/噸。此外，本次競(jìng)得人另需一次性繳納凈礦出讓成本18571萬元。
據(jù)了解，湖州弘誠(chéng)工程管理有限公司由浙江康誠(chéng)控股集團(tuán)有限公司95%控股。
二、湖南省澧縣三元礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r、建筑用白云巖礦
該礦區(qū)位于澧縣火連坡鎮(zhèn)，礦山面積0.6247平方千米，開采標(biāo)高283米至160米，開采礦種建筑石料用灰?guī)r、建筑用白云巖礦，擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)建筑石料用灰?guī)r礦控制資源量9981.0萬噸、建筑用白云巖礦控制資源量1179.0萬噸，合計(jì)控制資源量11160.0萬噸，生產(chǎn)規(guī)模600萬噸/年，出讓年限19年（礦山服務(wù)年限加1年基建期）。
經(jīng)過111次出價(jià)，最終，常德市鑫澤礦業(yè)有限公司以11.01億元競(jìng)得該采礦權(quán)，溢價(jià)率達(dá)144%，單價(jià)9.87元/噸。此外，本次競(jìng)得人另需一次性繳納澧縣人民政府凈礦出讓成本價(jià)11416萬元。
據(jù)了解，常德市鑫澤礦業(yè)有限公司由常德市天卓環(huán)境科技有限公司全資控股，后者由國(guó)有企業(yè)常德市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司全資控股。
三、湖南省桃江縣石洞礦區(qū)建筑用板巖礦
該礦區(qū)位于桃江縣高橋鎮(zhèn)，礦區(qū)面積0.3454平方千米，準(zhǔn)采標(biāo)高372米至180米，開采礦種建筑用板巖礦，擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)建筑用板巖礦控制資源量6588.9萬噸，生產(chǎn)規(guī)模350萬噸/年，出讓年限16.5年（礦山服務(wù)年限加1年基建期）。
經(jīng)過52次出價(jià)，最終，臨亞集團(tuán)有限公司以2.97億元競(jìng)得該采礦權(quán)，溢價(jià)率達(dá)52%，單價(jià)4.51元/噸。此外，本次競(jìng)得人另需一次性繳納桃江縣人民政府凈礦出讓成本價(jià)2327萬元。
四、靖州縣八姑巖礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦
該礦區(qū)位于靖州縣渠陽鎮(zhèn)，礦區(qū)面積0.8064平方千米，準(zhǔn)采標(biāo)高460米至320米，開采礦種建筑石料用灰?guī)r礦，擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)保有建筑石料用灰?guī)r礦控制資源量礦石量8942.0萬噸，生產(chǎn)規(guī)模360萬噸/年，出讓年限25年（礦山服務(wù)年限加1年基建期）。
靖州雷鳴億安砂石有限公司以2.79億元競(jìng)得該采礦權(quán)，單價(jià)3.12元/噸。此外，本次競(jìng)得人另需一次性繳納凈礦出讓成本合計(jì)12438萬元。
據(jù)了解，靖州雷鳴億安砂石有限公司由安徽雷鳴科化有限責(zé)任公司、國(guó)有企業(yè)靖州苗族侗族自治縣城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司、淮北恒躍建筑工程有限公司合資控股，三者持股59%、25%、16%。
根據(jù)公告，4宗礦權(quán)競(jìng)得人應(yīng)嚴(yán)格按照湖南省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，并在正式投產(chǎn)滿一年之日起三個(gè)月內(nèi)，完成自評(píng)估報(bào)告并申報(bào)省級(jí)綠色礦山。生產(chǎn)過程中，采礦權(quán)人應(yīng)根據(jù)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。
上述4宗礦權(quán)均為凈礦出讓，其中，六股嶺礦區(qū)為湖南首宗新設(shè)采礦權(quán)“凈礦”出讓的礦區(qū)。六股嶺礦區(qū)是瀏陽境內(nèi)一座未開采過的新礦區(qū)。2020年3月，瀏陽在全省率先啟動(dòng)“凈礦”出讓試點(diǎn)，并確定以六股嶺砂石礦為試點(diǎn)，走上持續(xù)兩年多的改革探索之路。
“凈礦”出讓是我國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓制度的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，是指地方政府加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作，優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓流程，依據(jù)地質(zhì)工作成果和市場(chǎng)主體需求，合理確定出讓范圍，并做好征地拆遷工作和相關(guān)審批事項(xiàng)的銜接，以便礦業(yè)權(quán)出讓后，礦業(yè)權(quán)人正常開展勘查開采工作，去除礦業(yè)權(quán)人的后顧之憂。
“凈礦”出讓在湖南省內(nèi)沒有先例。瀏陽在比對(duì)多個(gè)省份凈采礦權(quán)出讓政策的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)試點(diǎn)工作方案，并將目標(biāo)任務(wù)分解為征地拆遷、手續(xù)辦理、運(yùn)輸保障、資金保障等具體工作，組織自然資源、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、林業(yè)、水利等部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，進(jìn)行實(shí)地踏勘、聯(lián)合論證，合理確定礦區(qū)范圍，明晰礦區(qū)和周邊土地及其附著物的權(quán)屬。
《瀏陽市六股嶺礦區(qū)建筑用砂巖板巖礦采礦權(quán)出讓結(jié)果》
《澧縣三元礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r、建筑用白云巖礦采礦權(quán)出讓結(jié)果》
《桃江縣石洞礦區(qū)建筑用板巖礦采礦權(quán)出讓結(jié)果》
《靖州縣八姑巖礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓結(jié)果》
