盡管我國(guó)不少重要礦產(chǎn)資源的消費(fèi)增速減緩,但總量還將呈緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),我國(guó)國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)形勢(shì)并不容樂觀。首先,資源不足這個(gè)基本國(guó)情一直沒有改變,盡管近年來找礦成果顯著,但是龐大的人口基數(shù)、大宗或重要礦產(chǎn)資源人均擁有量大幅低于世界人均水平。國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力嚴(yán)重不足,使我國(guó)對(duì)外依存度超過50%的礦種超過10種;其次,我國(guó)一些重要礦產(chǎn)資源品質(zhì)不佳,國(guó)內(nèi)供應(yīng)能力受市場(chǎng)影響較大。因此,目前我國(guó)重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速放緩,并沒有改變國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)嚴(yán)重不足的本質(zhì)。
如鐵礦,我國(guó)公布的鐵礦資源儲(chǔ)量超過850億噸,測(cè)算結(jié)果表明,如果鐵礦石價(jià)格在60美元/噸,可供儲(chǔ)量不足100億噸。國(guó)際鐵礦石價(jià)格越高、對(duì)外依存度越低,價(jià)格越低、對(duì)外依存度越高已然成為中國(guó)鐵礦石供應(yīng)的“怪態(tài)”。再以銅為例,2030年我國(guó)累計(jì)需求2.1億噸,即使是保持70%的對(duì)外依存度,國(guó)內(nèi)也要供應(yīng)銅7200萬噸,目前,我國(guó)銅儲(chǔ)量?jī)H3000多萬噸,包括西藏在內(nèi)的全部?jī)?chǔ)量開發(fā)出來,也難以滿足自身需求的30%,銅資源供應(yīng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。其他的大宗礦產(chǎn)資源,如鋁、鉛、鋅、鈾、鉻、錳、錫、銻等供應(yīng)也都需要予以高度關(guān)注。
專家認(rèn)為,中國(guó)仍處于工業(yè)化發(fā)展中期至晚期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)財(cái)富積累水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。除粗鋼和水泥外,主要礦產(chǎn)資源消費(fèi)總體上仍將處于上升態(tài)勢(shì),盡管消費(fèi)增速放緩,但人均資源消費(fèi)仍高位運(yùn)行,并將持續(xù)一段時(shí)間。而且,部分優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)有可能轉(zhuǎn)為劣勢(shì),礦產(chǎn)資源安全供應(yīng)問題不容忽視。
在“絲路礦業(yè)·2017”論壇上,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心副總工程師呂志成認(rèn)為,盡管經(jīng)過努力,國(guó)內(nèi)重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大幅增長(zhǎng),但依靠國(guó)內(nèi)資源無法滿足需求的局面不會(huì)根本性改變,重要礦產(chǎn)對(duì)外依存度仍會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)維持在較高水平。預(yù)計(jì)2020年石油、鐵礦石、銅、鋁等礦產(chǎn)的對(duì)外依存度分別為60%、80%、70%、50%以上,到2030年對(duì)外依存仍將高企或增加,預(yù)計(jì)為70%、85%、80%、60%左右,資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)仍將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在。與此同時(shí),石油、鐵礦石、銅、鋁、金等重要礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障年限呈下降態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)2020年總體保障年限在10年左右,2030年將進(jìn)一步下降至10年以下,能源資源安全保障受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,即便完成了工業(yè)化,要支撐我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量巨大的國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無論是對(duì)于能源礦產(chǎn),還是用作原料的礦產(chǎn)資源的需求,仍將是巨量的,我國(guó)礦業(yè)發(fā)展的根基不會(huì)動(dòng)搖。也就是說,只有等到新型工業(yè)化完成并進(jìn)入后工業(yè)化之后,礦產(chǎn)資源的需求壓力才會(huì)降低。但即便如此,繼續(xù)完成實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的理想,仍需要礦產(chǎn)資源作為最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。