近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、外交部《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),提出要以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),鼓勵(lì)在審慎評估經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥參與境外能源資源勘探和開發(fā),推動(dòng)境外投資持續(xù)健康發(fā)展。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域合作是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分。一些沿線國家擁有豐富的礦產(chǎn)資源,是世界礦物原材料的主要供給基地。更為重要的是,我國與沿線國家在礦產(chǎn)資源合作方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
一、一帶一路的礦產(chǎn)寶藏
在全球四大成礦域中,有12個(gè)成礦區(qū)帶在一帶一路范圍內(nèi),這些成礦區(qū)帶中有大型-超大型礦床達(dá)326個(gè),為一帶一路礦業(yè)開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的地質(zhì)資源基礎(chǔ)。
在諸多“一帶一路”沿線國家中,中亞和新疆地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,開發(fā)潛力巨大,交通運(yùn)輸便利,是未來中國重要資源基地。
黑色金屬礦產(chǎn)以鉻、錳和鐵3種礦產(chǎn)為主,集中分布在哈薩克斯坦,儲(chǔ)量分別位居世界第1、第8和第11位。
有色金屬方面,鉬、鋅、銻等礦種的儲(chǔ)量在世界上占有突出地位。金礦在中亞地區(qū)成群帶分布,已探明儲(chǔ)量達(dá)4333t,占全球總量的8.5%。其中烏茲別克斯坦的探明儲(chǔ)量居世界第7位。
新疆地處歐亞大陸的核心部位,戰(zhàn)略地位非常重要,是聯(lián)系中亞地區(qū)的主要通道,在已確定的中亞32個(gè)成礦帶中有16個(gè)涉入新疆,新疆是我國乃至全球重要的礦域之一。
新疆礦產(chǎn)種類多、儲(chǔ)量大,已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有138種,其中9種儲(chǔ)量居全國首位,32種居西北地區(qū)首位。石油、天然氣、金、鉻、銅、鎳、非金屬等蘊(yùn)藏豐富,找礦潛力巨大,堪稱中國,乃至中亞的金腰帶。
二、礦產(chǎn)資源的發(fā)展態(tài)勢
礦產(chǎn)資源是社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),我國中西部地區(qū)及大部分一帶一路沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,處于工業(yè)化時(shí)期,對礦產(chǎn)資源的需求還有很大空間。
據(jù)預(yù)測,未來10年內(nèi),我國多數(shù)大宗礦產(chǎn)需求將達(dá)到峰值,到2020年,有25種礦產(chǎn)將出現(xiàn)不同程度的短缺,其中11種為國民經(jīng)濟(jì)支柱性礦產(chǎn)。
一帶一路沿線國家大多數(shù)是新興市場國家和欠發(fā)達(dá)國家,能源資源豐富,與我國具有較強(qiáng)的資源互補(bǔ)性。
一帶一路沿線國家將是中國主要礦產(chǎn)資源需求的重要接替者,也是我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地域,中國礦產(chǎn)資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極“走出去”,分享后續(xù)工業(yè)化國家工業(yè)化過程的資源紅利,提高國際競爭能力。