你公司關(guān)于申請全國水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點單位的報告收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、同意你公司作為全國水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點單位，請你公司以化解水泥產(chǎn)能過剩矛盾、推動遼寧省水泥行業(yè)去產(chǎn)能、引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展為目標，深入推進水泥行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
二、試點工作中要全面貫徹國務(wù)院國(辦發(fā)[2016]34號)文件精神，通過創(chuàng)新發(fā)展模式的管理平臺，落實水泥行業(yè)“十三五”期間的水泥工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的目標任務(wù)，堅持改革創(chuàng)新、大膽探索，堅持依法運作、穩(wěn)妥推進。
三、希望你們在以下八個方面進行積極創(chuàng)新探索：
1、貫徹落實國家和遼寧省政府制訂的水泥行業(yè)去產(chǎn)能的目標任務(wù)。公司要和遼寧省水泥協(xié)會，就省內(nèi)水泥行業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提出有利的政策建議，當(dāng)好政府行業(yè)主管部門的參謀。
2、承接遼寧省水泥去產(chǎn)能的專項資金管理。要通過公司的平臺，在政府支持下設(shè)立遼寧省水泥行業(yè)去產(chǎn)能專項資金，承接專項資金的管理職能。按照續(xù)存企業(yè)為退出產(chǎn)能買單的原則，在政府指導(dǎo)下有序完成退出過剩產(chǎn)能的任務(wù)。
3、通過公司平臺加強行業(yè)自律，落實錯峰生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行，打造公平競爭、合作共贏的市場環(huán)境。
4、公司平臺要成為全省水泥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，要在提高企業(yè)能效環(huán)保水平上勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)全體股東企業(yè)能效環(huán)保達標。要在公司內(nèi)開展水泥窯協(xié)同處置試點，為省內(nèi)城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)、為環(huán)境改善作貢獻。
5、公司還是投融資平臺，要為股東創(chuàng)造提供投融資機會和融資擔(dān)保服務(wù)，促進股東實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。為股東企業(yè)投資節(jié)能減排、資源利用的項目，共同獲得利益回報。
6、公司要利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)建立全省水泥交易平臺，為股東和省內(nèi)所有水泥企業(yè)提供產(chǎn)品報價信息和自主交易。公司要為股東提供煤炭、電力等原燃材料統(tǒng)一采購和物流配送服務(wù)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
7、公司代表股東企業(yè)踐行國家“一帶一路”倡議，開展對外投資和國際水泥貿(mào)易。
8、公司要不斷完善水泥去產(chǎn)能專項資金的管理，為全國水泥行業(yè)提供去產(chǎn)能強自律增效益的創(chuàng)新試點經(jīng)驗，為遼寧省政府發(fā)展經(jīng)濟提供振興東北的發(fā)展模式。
在創(chuàng)新試點實施中，如遇到一些政策性的具體問題以及改革的新措施，要及時與中國水泥協(xié)會去產(chǎn)能辦公室溝通協(xié)商，重大問題和情況應(yīng)及時報告中國水泥協(xié)會。
四、中國水泥協(xié)會有關(guān)部門要按照職能分工，加強指導(dǎo)和服務(wù)，積極支持遼寧云鼎水泥集團股份有限公司開展創(chuàng)新試點工作。中國水泥協(xié)會去產(chǎn)能辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤分析和督促檢查，協(xié)調(diào)推進水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點各項措施落實到位。明年上半年，中國水泥協(xié)會將對試點工作進行評估，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。
特此批復(fù)！
中國水泥協(xié)會
2017年9月22日
