據(jù)蘭州日報報道 省政府辦公廳日前出臺《關(guān)于開展全省各級各類保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類處置的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,全面清理、依法有序退出各級各類保護地內(nèi)已設(shè)礦業(yè)權(quán),徹底解決礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)造成的生態(tài)破壞問題。從實際出發(fā),按照“共性問題統(tǒng)一尺度、個性問題一礦一策”的思路,有針對性分類制定退出方案,穩(wěn)妥有序推進。
《意見》指出,全面核實國家公園、自然保護區(qū)、濕地、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、軍事禁區(qū)等禁止礦產(chǎn)資源勘查開采區(qū)域范圍(以下簡稱“保護地”),清理保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán),停止礦產(chǎn)資源勘查開采活動。在全面停止各級各類保護地內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采活動的基礎(chǔ)上,2018年12月底前,全面排查整改國家級和省級自然保護區(qū)內(nèi)存在的突出生態(tài)環(huán)境問題,堅決制止和懲處破壞自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,清除自然保護區(qū)內(nèi)人為擾動因素的不良影響。用3年左右的時間,基本完成國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)礦業(yè)權(quán)分類處置。根據(jù)進展情況,穩(wěn)妥有序推進其他各級各類保護地礦業(yè)權(quán)退出。
本《意見》處置范圍是與各級各類保護地范圍存在重疊的礦業(yè)權(quán),根據(jù)礦業(yè)權(quán)的不同情況,參照祁連山國家級自然保護區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出的做法,采取注銷退出、扣除退出、補償退出等方式分類處置。以注銷方式退出的,不予補償。以扣除方式退出的,在扣減重疊區(qū)域后,辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù),也不予補償。以補償方式退出的,在統(tǒng)籌考慮礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、稅收繳納等法定義務履行情況的前提下,結(jié)合勘查投入、礦山建設(shè)投入、已繳納的價款等情況,由市縣政府與礦業(yè)權(quán)人通過協(xié)商、評估等確定補償金額,簽訂協(xié)議,予以補償。