“全球地?zé)豳Y源量約4900萬億噸標(biāo)煤，中國約占全球資源量的1/6。地?zé)崂眯矢?，地?zé)岚l(fā)電平均利用效率達(dá)73%，是太陽光伏發(fā)電的5.4倍，風(fēng)力發(fā)電的3.6倍。”中科院院士、中國地源熱泵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟名譽(yù)理事長汪集暘表示。

　　盡管與風(fēng)電、光伏等可再生能源的發(fā)展不可同日而語，但經(jīng)過多年蓄力，我國地?zé)嶂苯永眠B續(xù)多年位于世界首位，“中國地?zé)嶂苯永檬堑诙绹膬杀抖?。如果加上地?zé)岚l(fā)電折算成年產(chǎn)出熱能，2014年中國地?zé)峥傮w利用為48570GWh，仍遠(yuǎn)大于美國的36328GWh。”中國工程院院士、國家地?zé)嶂行闹笇?dǎo)委員會主任、中國地源熱泵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟名譽(yù)理事長曹耀峰用數(shù)據(jù)說了這番話。

　　在地源熱泵領(lǐng)域，中國不論是發(fā)展速度還是發(fā)展規(guī)模都已遠(yuǎn)超美國。國際地源熱泵協(xié)會研究委員會主席劉小兵告訴記者，“美國地源熱泵經(jīng)過30—40年發(fā)展，才占市場份額的1%。美國40%的能源供應(yīng)是天然氣，當(dāng)前頁巖氣也維持在20年前的低價(jià)，客觀上制約了其他能源形式包括地?zé)岬陌l(fā)展。

　　盡管2016年前，美國對地?zé)峁┡卸愂諟p免等優(yōu)惠政策，但經(jīng)濟(jì)蕭條，并沒有對產(chǎn)業(yè)形成大的影響，現(xiàn)在特朗普執(zhí)政，對新能源態(tài)度并不積極。美國地?zé)岚l(fā)展仍面臨能源價(jià)格低、缺乏政府支持等壓力。”

　　相較之下，中國地?zé)嵊瓉戆l(fā)展的春天。

　　霧霾圍城催生清潔供暖，地?zé)岚l(fā)展由此推進(jìn)。與此同時(shí)，在地?zé)崮芾妙I(lǐng)域，包括海利豐、永高股份等不斷創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品和商業(yè)模式，地?zé)崮軕?yīng)用在中國遍地開花。

　　就政策層面來看，盡管在地?zé)峁┡矫鎳覜]有專門統(tǒng)一的補(bǔ)貼政策，“但是各地都有一些相關(guān)的政策，比如北京，深層地?zé)峁┡?cái)政在熱源部分直接補(bǔ)貼50%，對地源熱泵補(bǔ)貼30%。其他地方的地?zé)峁┡?，有的每平米補(bǔ)貼50元，有的是80元。”中國地質(zhì)調(diào)查局淺層地溫能研究推廣中心常務(wù)副主任、北京市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局能源處處長李寧波告訴記者。

　　今年2月，國家發(fā)改委、國家能源局及國土資源部聯(lián)合發(fā)布《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》，提出“十三五”期間，中國將新增地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e11億平方米，其中新增淺層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e7億平方米，新增水熱型地?zé)峁┡娣e4億平方米，新增地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量500MW。

　　“這是國家首個(gè)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑，必將對我國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。”曹耀峰表示。

　　“目前全國地?zé)崮芄┡娣e已達(dá)4.78億平方米。隨著地?zé)?lsquo;十三五’規(guī)劃的出臺，到2020年按照其10倍發(fā)展速度，就要達(dá)到50億平方米，潛在市場規(guī)模可達(dá)萬億元。”李寧波說。

　　在北京市地質(zhì)工程勘察院地?zé)峁こ萄芯克L楊亞軍看來，“這將掀起地?zé)峁┡臒岢?，地?zé)峁┡瘜⑦_(dá)到前所未有的規(guī)模。”

　　就地?zé)嶂苯永枚?，中國是世界第一，但在地?zé)岚l(fā)電領(lǐng)域，中國則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界水平。數(shù)據(jù)顯示，目前我國地?zé)岚l(fā)電總裝機(jī)容量約27.28MW，而美國裝機(jī)容量超過了3000MW，菲律賓接近2000MW。

　　“從1970年12月，廣東豐順第一個(gè)地?zé)岚l(fā)電站投產(chǎn)，中國成為世界第8個(gè)地?zé)岚l(fā)電國，此后，7個(gè)中低溫地?zé)犭娬炯拔鞑匮虬司邷氐責(zé)犭娬娟懤m(xù)投運(yùn)。而現(xiàn)在全球25個(gè)地?zé)岚l(fā)電國家中，中國地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)排名第18位。”中國能源研究會地?zé)釋Ｎ瘯＜椅瘑T會主任鄭克棪在接受記者采訪時(shí)表示。

　　據(jù)了解，地?zé)岚l(fā)電投資大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高，迄今國家還沒有明確的對地?zé)岚l(fā)電補(bǔ)貼的執(zhí)行文件。電價(jià)補(bǔ)貼缺失很大程度上制約了我國地?zé)岚l(fā)電速度和規(guī)模，因?yàn)?ldquo;單純利用地?zé)岚l(fā)電，企業(yè)肯定是賠錢的。”

　　對此，業(yè)內(nèi)專家建議，按照可再生能源電價(jià)附加政策要求，借鑒風(fēng)能、太陽能發(fā)展扶持方式，明確地?zé)岚l(fā)電商業(yè)化運(yùn)行項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可有效解決地?zé)岚l(fā)電面臨的資金瓶頸問題。

　　“《可再生能源法》《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》明確了地?zé)岚l(fā)電這一可再生能源可享有電價(jià)補(bǔ)貼政策，我們希望能進(jìn)一步出臺明確的實(shí)施辦法。”鄭克棪也建議。

　　在不少業(yè)內(nèi)人士看來，地?zé)岚l(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的“到2020年地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)達(dá)到500MW，在目前補(bǔ)貼缺位的情況下，或很難達(dá)成。”