此次督導(dǎo)檢查的主要目的是,推動各地區(qū)、監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)嚴格標準、嚴格要求組織開展好煤礦安全集中整治,切實解決整治落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不牢固、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等突出問題,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)被動局面,真正把集中整治作為推動防控重大安全風(fēng)險、整治消除重大隱患、淘汰退出落后產(chǎn)能的重要手段,有效防范遏制煤礦重特大事故。
此次督導(dǎo)檢查分5個階段、為期11個月,覆蓋地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)和駐地煤監(jiān)機構(gòu)三個層面。在地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門層面,主要以督促和推動抓好集中整治工作為主,重點督導(dǎo)集中整治方案制定落實情況、分級屬地監(jiān)管責(zé)任落實情況、嚴格監(jiān)管執(zhí)法處罰情況、示范引領(lǐng)和警示教育情況等;在煤礦企業(yè)層面,主要通過抽查了解集中整治工作情況,推動整改落實,重點督導(dǎo)檢查通知要求的10個方面重點整治內(nèi)容、企業(yè)自查自改情況、安全生產(chǎn)管理制度建立健全和貫徹執(zhí)行情況等;在駐地煤監(jiān)機構(gòu)層面,主要以督促提高監(jiān)察執(zhí)法效能、推動地方煤礦安全生產(chǎn)工作為主,重點督導(dǎo)煤礦重大安全風(fēng)險分析研判情況、依法行政處罰情況、對地方政府的分片聯(lián)系指導(dǎo)情況等。
目前,6個督導(dǎo)檢查組已分別進駐各地,國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在當(dāng)?shù)卣匍_煤礦安全集中整治部署動員會,深入基層一線開展安全督查,推進各地有序開展煤礦安全集中整治工作,確保歲末年初煤礦安全穩(wěn)定。