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礦產(chǎn)勘查市場還有多大發(fā)展空間——對我國礦產(chǎn)勘查市場形勢的研判及其對策思考之二

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-07-08  瀏覽次數(shù):160
核心提示:礦產(chǎn)勘查市場還有多大發(fā)展空間——對我國礦產(chǎn)勘查市場形勢的研判及其對策思考之二
 礦產(chǎn)勘查市場形勢與前景取決于什么?取決于礦業(yè)發(fā)展的情況,取決于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新型工業(yè)化對礦產(chǎn)資源的需求強(qiáng)度。也就是說,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新型工業(yè)化對礦產(chǎn)資源的需求強(qiáng)度直接影響礦產(chǎn)勘查工作的規(guī)模、布局、發(fā)展空間與前景。
  礦產(chǎn)勘查工作已經(jīng)完成了使命?
  提起地質(zhì)工作特別是礦產(chǎn)勘查工作的幾度輝煌,至今令地質(zhì)人激動不已。那些激情澎湃的歲月,飽含著他們無限的期待與夢想;那些礦產(chǎn)資源儲量表上直線上升的箭頭,寄托著他們無數(shù)的驕傲與光榮。
  但礦業(yè)“黃金十年”之后出現(xiàn)的持續(xù)低迷,使地勘行業(yè)感覺到一陣陣寒意正在襲來。事實(shí)上,近幾年來,受礦業(yè)市場行情不振的影響,在我國,社會資金投入地質(zhì)勘查的熱情明顯降低,礦產(chǎn)勘查投入持續(xù)下降。
  前不久,中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心名譽(yù)主任王安建教授在一次演講時(shí)提出,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展,人均GDP已經(jīng)接近12000美元(PPP)。伴隨著城市化水平的不斷提高、基礎(chǔ)設(shè)施和社會財(cái)富積累水平的持續(xù)提升,我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期至晚期發(fā)展階段,礦產(chǎn)資源消費(fèi)整體處于“S”形規(guī)律的增速減緩區(qū)。
  在日前舉行的2017中國探礦者年會的主旨論壇上,該中心常務(wù)副主任王高尚先生也從需求周期的角度,分析了全球以及我國今后一段時(shí)間對礦產(chǎn)資源的需求。王高尚先生認(rèn)為,我國除鐵、水泥消費(fèi)已達(dá)到零增長點(diǎn)外,錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、硫、磷和鉀等重要大宗礦產(chǎn)消費(fèi)增速也已減緩,預(yù)計(jì)需求峰值將在2017后陸續(xù)到達(dá)。鋼鐵、水泥已過峰值,進(jìn)入平穩(wěn)下降通道。2020年前,煤炭、錳、鋅等將到達(dá)峰值;2020~2025年,主要有色金屬和磷、硫、鉀等到達(dá)峰值。
  也是在本次論壇上,中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長張新安先生對當(dāng)前以及今后一段時(shí)間資源型產(chǎn)業(yè)面臨的形勢進(jìn)行了研判。他認(rèn)為,大周期后,在新常態(tài)引領(lǐng)下,資源的需求格局發(fā)生了顛覆性變化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革使資源的供應(yīng)格局發(fā)生了顛覆性變化。他列舉了若干數(shù)據(jù)和事實(shí),證明目前資源型產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特征就是過剩。“對很多礦產(chǎn)品是全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的過剩,并且這輪過剩是結(jié)構(gòu)性的、周期性的、長期性的。”他認(rèn)為,這個(gè)階段將持續(xù)到2030年。
  那么,到底是什么原因造成礦產(chǎn)勘查工作一落千丈,與前幾年高歌猛進(jìn)形同“冰火兩重天”?
  中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院副院長付英撰文指出,很長一段時(shí)間以來,我們?nèi)鄙購膰覍用鎭砜紤]地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。地勘隊(duì)伍實(shí)施屬地化管理以后,真正扶持地勘單位的優(yōu)惠政策難以落地。在地勘單位分類改革方面,國土資源部曾聯(lián)合其他7部委進(jìn)行過一次深入調(diào)研,但由于種種原因,形成的“關(guān)于分類推進(jìn)國有地勘單位改革的意見”最終并未出臺。
  中國礦業(yè)聯(lián)合會地勘協(xié)會原會長邢新田先生此前也撰文提出,現(xiàn)有“百局千隊(duì)”國有地勘單位的礦產(chǎn)勘查力量,再加上其他地勘單位,全國擁有地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位共有2640個(gè),固體大宗礦產(chǎn)勘查產(chǎn)能過剩成為已不爭的事實(shí),特別是煤炭與鐵礦,其產(chǎn)能過剩更為明顯。因此,他認(rèn)為,推進(jìn)地質(zhì)工作供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其中一個(gè)重點(diǎn)就是要解決同質(zhì)化的問題。以固體大宗礦產(chǎn)勘查為中心的工作理念必須調(diào)整,過剩產(chǎn)能必須按市場需求果斷轉(zhuǎn)移。
  無獨(dú)有偶。公眾號“地動翼”創(chuàng)始人、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)博士張恒先生也指出了地質(zhì)工作同質(zhì)化越來越嚴(yán)重的問題。據(jù)他分析,我國的地勘隊(duì)伍主要力量是從事礦產(chǎn)勘查,特別重視固體大宗礦產(chǎn)勘查;我國頒發(fā)的固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)達(dá)1925個(gè)(事業(yè)單位1117個(gè))。大量單位從事相同業(yè)務(wù),而市場上的業(yè)務(wù)容量又有限,結(jié)果造成“同室操戈”,互相壓價(jià),所有單位只能在惡劣的市場環(huán)境下開展工作,地質(zhì)勘查工作質(zhì)量下降,導(dǎo)致投資方對地勘單位的信任度的下降,形成了惡性循環(huán)。
  那么,我國的礦產(chǎn)勘查工作真的已經(jīng)完成了它的神圣使命,到了山窮水盡的地步了嗎?
  工業(yè)化中后期仍是一個(gè)國家對礦產(chǎn)資源需求較大的階段●首先,按照礦產(chǎn)資源消費(fèi)“S”形規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段對于礦產(chǎn)資源的需求不同,并呈現(xiàn)出遞減的趨勢。
  根據(jù)先進(jìn)工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,礦產(chǎn)資源消費(fèi)呈現(xiàn)出緩慢增長、快速增長、減速增長到零增長或負(fù)增長的“S”形演化軌跡。不同國家、相同種類礦產(chǎn)資源消費(fèi)的起飛點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和零增長點(diǎn),具有相對固定的人均GDP位置。同時(shí),“S”形規(guī)律也揭示了從農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會再到后工業(yè)社會,能源與礦產(chǎn)資源消費(fèi)的演變趨勢。
  這個(gè)理論認(rèn)為,進(jìn)入工業(yè)化社會,經(jīng)濟(jì)增長由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主的工業(yè),隨著人均GDP的快速增長,社會財(cái)富積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化水平迅速提高,人均能源和主要礦產(chǎn)資源消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。這一時(shí)期大致處于人均GDP3000~20000美元區(qū)間。
  該階段,能源與礦產(chǎn)資源消費(fèi)的兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)值得高度關(guān)注:一是人均GDP6500~7500美元。此點(diǎn)之前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造單位GDP的能耗持續(xù)增加,粗鋼和水泥消費(fèi)快速增長,二產(chǎn)比例持續(xù)增大,城市化率快速上升。此點(diǎn)之后,盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但城市化開始由快速轉(zhuǎn)向中速,創(chuàng)造單位GDP的能耗開始下降,粗鋼和水泥消費(fèi)增速開始減緩、消費(fèi)強(qiáng)度逐漸走低。二是人均GDP10000~12000美元。達(dá)到這一時(shí)點(diǎn)后,城市化速率進(jìn)入緩慢增長期,工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入成熟期。與此相適對應(yīng),人均一次能源和工業(yè)部門終端能源消費(fèi)增速放緩、人均粗鋼和水泥消費(fèi)不再增長或呈緩慢下降狀態(tài),人均銅和鉛、鋅等大宗礦產(chǎn)品消費(fèi)增速開始減緩并陸續(xù)進(jìn)入零增長或負(fù)增長階段。
  進(jìn)入后工業(yè)化社會后,一次能源消費(fèi)和交通部門終端能源消費(fèi)到達(dá)零增長點(diǎn),電力消費(fèi)增速放緩,基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,社會財(cái)富積累步入較高水平,大宗礦產(chǎn)資源消費(fèi)均處于零增長或負(fù)增長階段,以高新技術(shù)為特色的低能耗、低物耗的第三產(chǎn)業(yè)成為GDP的主要貢獻(xiàn)者。這一時(shí)期人均GDP超越20000~22000美元。
  礦產(chǎn)資源消費(fèi)“S”形規(guī)律表明,人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)增長具有極限。如果人類能夠有效地控制自身數(shù)量的非理性增長,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類對礦產(chǎn)資源的需求并不會無限增長。
  ●其次,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化的中、后期階段,全面完成工業(yè)、進(jìn)入后工也化階段尚需假以時(shí)日。
  關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和工業(yè)化發(fā)展階段的劃分,具有代表性并比較公認(rèn)的是錢納里和賽爾奎的方法。錢納里和賽爾奎將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和工業(yè)化發(fā)展階段劃分為前工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和后工業(yè)化三個(gè)階段,其中工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段又分為初期、中期、后期三個(gè)時(shí)期。
  按照錢納里和賽爾奎的觀點(diǎn),判斷一個(gè)國家是否完成工業(yè)化階段的依據(jù)主要有人均收入水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平等標(biāo)準(zhǔn)。具體而言,一個(gè)國家進(jìn)入工業(yè)化后期階段的標(biāo)志是:農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重小于10%,但第二產(chǎn)業(yè)的比重仍然大于第三產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重為10%~30%;城市化水平為60%~75%。而一個(gè)國家完成工業(yè)化、進(jìn)入后工業(yè)化階段的主要標(biāo)志是:人均GDP超過11170美元(2005年美元,購買力平價(jià));農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重小于10%,而且第三產(chǎn)業(yè)的比重高于第二產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重小于10%;城市化水平超過75%。
  據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,2010年,我國GDP達(dá)到5.879萬億美元。次年2月14日,日本政府公布,日本2010年GDP為5.474萬億美元。至此,我國全年的GDP即我們常說的經(jīng)濟(jì)總量首次超越日本,居世界第二位,結(jié)束了日本長達(dá)40多年“世界第二”的地位。但據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,2016年我國全國GDP為744,127億元,但人均GDP為55412元,換算美元為8866美元,在世界排名為69位,但仍未達(dá)到工業(yè)化后期11170美元的水平。
  另據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),2012年,中國的城鎮(zhèn)化水平首次超過50%,達(dá)到51.27%;2013年,中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.37%。但如按戶籍人口算,城鎮(zhèn)化率僅為35%左右,即便按53.37%算,也明顯低于工業(yè)化后期標(biāo)準(zhǔn)75%,更是遠(yuǎn)低于一般發(fā)達(dá)國家77.7%的水準(zhǔn)。
  事實(shí)上,如果按照國際公認(rèn)的錢納里和賽爾奎的工業(yè)化階段的衡量標(biāo)準(zhǔn),由于對偏離“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”(三個(gè)時(shí)代特征)程度把握不同,對我國工業(yè)化所處的階段的判斷也很難一致。比如,基于人均GDP指標(biāo)和就業(yè)結(jié)構(gòu)看,我國處于工業(yè)化中期階段;從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)判斷,我國處于工業(yè)化后期的起步階段。而如果基于城市化水平判斷,我國目前才進(jìn)入工業(yè)化中期的初始階段。即便是按照我國城市化率超過50%,也仍低于工業(yè)化后期至少15個(gè)百分點(diǎn)。
  這樣的情況與我國發(fā)展不平衡、工業(yè)化發(fā)展水平地區(qū)差異大致吻合。如北京、上海已處于后工業(yè)化階段,而西藏等廣大西部地區(qū)目前還處在前工業(yè)化階段等。我國的城市化水平嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的整體進(jìn)程也是事實(shí)。
  綜合起來,我們認(rèn)為,我國的工業(yè)化程度總體上處于中期階段,但已出現(xiàn)向后期階段過渡的某些特征。
  ●第三,我國完成工業(yè)化仍需要足夠的礦產(chǎn)資源保障。
  按照礦產(chǎn)資源消費(fèi)“S”形規(guī)律以及先進(jìn)工業(yè)化國家走過的歷程及經(jīng)驗(yàn),一個(gè)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中,正是對礦產(chǎn)資源消費(fèi)強(qiáng)度最大的時(shí)期。而我國仍處于加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期,這決定了我國對礦產(chǎn)資源的需求依然旺盛。
  我國雖然建立了比較完整的工業(yè)體系,但我國人口基數(shù)巨大,中西部、城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡,要真正完成新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還有很長的路要走。像加快城市地下管網(wǎng)、通訊等升級換代,解決一部分農(nóng)民的進(jìn)城問題,改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)、學(xué)校、交通條件,等等,都需要進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),包括建設(shè)高速公路、鐵路、機(jī)場;改善城市普通居民的住房條件,還需要開發(fā)房地產(chǎn)。在我國,為了保護(hù)我國的資源安全和海外利益,還需要建造大飛機(jī)、軍艦包括航母等。
  這些,勢必帶動鋼鐵、水泥、建材、工程機(jī)械等重工業(yè)和家電、家居消費(fèi)用品等輕工業(yè)的發(fā)展。而這些都需要能源礦產(chǎn)和礦物原材料作為支撐。同時(shí),隨著我國“中國制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施、制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)品的升級換代的不斷推進(jìn),部分礦產(chǎn),如鋰、稀土、鈷、釩、鈦等對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,其消費(fèi)量呈現(xiàn)上升趨勢。
  再者,農(nóng)用化肥生產(chǎn)中消耗的鉀、磷礦產(chǎn),能源生產(chǎn)中消耗的化石礦產(chǎn),以及藥品生產(chǎn)消耗的小量、微量礦物,仍有巨大的需求,且不能循環(huán)利用,還得依靠礦業(yè)。
  與此同時(shí),作為“世界工廠”,我國也需要大量的礦產(chǎn)資源為世界生產(chǎn)各類產(chǎn)品。美國聯(lián)邦儲備銀行(圣路易斯)助理副行長,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)系CCB講席任教(2008~2015)文一先生,不久前在《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志(the Regional Economist)發(fā)表一篇文章說,作為“世界工廠”,中國為世界各國生產(chǎn)的機(jī)械、設(shè)備、生活用品,每年都要消耗大量的礦產(chǎn)資源作為原料與動力,包括粗鋼(美國水平的8倍,世界供給量的50%)、水泥(世界總產(chǎn)量的60%)、煤炭(世界總產(chǎn)量的50%)等等。
  事實(shí)上,近年來,為了滿足國內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“世界工廠”的需要,我國煤、鐵、銅、鋁、鉛鋅、鎳、磷、鉀等重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)占全球的比例一直在40%~50%。
  有關(guān)專家算了一筆賬:在礦業(yè)形勢較好的2011年,我國全國規(guī)模以上礦業(yè)企業(yè)為1.68萬個(gè),礦業(yè)產(chǎn)值5.86萬億元,也僅占工業(yè)總產(chǎn)值的6.94%。2015年我國開采礦石總量(原礦量)為96.28億噸,礦業(yè)總產(chǎn)值為為11735.62億元,離西方發(fā)達(dá)國家仍有很大的差距。中國地質(zhì)大學(xué)的專家研究,我國礦業(yè)產(chǎn)值頂點(diǎn)將在2020年前后到來,屆時(shí)礦業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到70000億元,之后才開始緩慢下降,中國的礦業(yè)發(fā)展還有相當(dāng)大的空間。
  有關(guān)專家借鑒先期工業(yè)化國家發(fā)展與礦產(chǎn)資源消費(fèi)的規(guī)律作了一個(gè)測算:到2020年我國基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí),屆時(shí)我國煤炭需求量大約為25~26億噸,鋼鐵需求量在經(jīng)歷2012~2015年3.5~3.8億噸的高峰期之后回落到3億噸,銅大約為640~690萬噸,鋁大約需要1200~1400萬噸,水泥需要12~14億噸??陀^地說,這些消費(fèi)預(yù)測數(shù)據(jù)是我國基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的資源底線。
  保障我國資源安全需要礦產(chǎn)勘查工作的長期支撐從目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國家的經(jīng)驗(yàn)來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要經(jīng)歷一個(gè)從高速增長向中、低速增長轉(zhuǎn)變的過程,比如美國、德國等,最后經(jīng)濟(jì)增長率都不足4%,之后對礦產(chǎn)資源需求規(guī)模才可穩(wěn)定或下降。
  從近幾年的情況來看,我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在雖然還有6%~7%左右的增速,但2020年完成工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)總量特別是人均GDP達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,即基數(shù)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模之后,肯定也要過渡到3%~4%的增長區(qū)間。按照“S型模式理論”,到那時(shí),可以大量循環(huán)利用“城市礦產(chǎn)資源”即回收的廢鋼、廢鋁等,礦產(chǎn)資源的需求肯定會下降。王高尚先生分析,我國除鐵、水泥消費(fèi)已達(dá)到零增長點(diǎn)外,錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、硫、磷和鉀等重要大宗礦產(chǎn)消費(fèi)增速也已減緩,預(yù)計(jì)需求峰值將在2017后陸續(xù)到達(dá)。鋼鐵、水泥已過峰值,進(jìn)入平穩(wěn)下降通道。2020年前,煤炭、錳、鋅等將到達(dá)峰值;2020~2025年,主要有色金屬和磷、硫、鉀等到達(dá)峰值。
  但從現(xiàn)實(shí)情況來看,即便處于后工業(yè)化發(fā)展階段的美國、英國、日本,其礦產(chǎn)資源消費(fèi)雖已處于下降階段,但這些不足世界人口15%的發(fā)達(dá)國家,目前仍然消費(fèi)著全球50%以上礦產(chǎn)資源和60%以上的能源。
  據(jù)王安建教授分析,盡管我國不少重要礦產(chǎn)資源的消費(fèi)增速減緩,但總量還將呈緩慢增長態(tài)勢,我國國內(nèi)資源供應(yīng)形勢并不容樂觀。首先,資源不足這個(gè)基本國情一直沒有改變,盡管近年來找礦成果顯著,但是龐大的人口基數(shù)、大宗或重要礦產(chǎn)資源人均擁有量大幅低于世界人均水平者比比皆是。國內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力嚴(yán)重不足,使我國對外依存度超過50%的礦種超過10種;其次,我國一些重要礦產(chǎn)資源品質(zhì)不佳,國內(nèi)供應(yīng)能力受市場影響較大。因此,目前我國重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速放緩,并沒有改變國內(nèi)資源供應(yīng)嚴(yán)重不足的本質(zhì)。
  他分別以鐵礦和銅為例加以佐怔。如鐵礦,我國公布的鐵礦資源儲量超過850億噸,測算結(jié)果表明,如果鐵礦石價(jià)格在60美元/噸,可供儲量不足100億噸。國際鐵礦石價(jià)格越高、對外依存度越低,價(jià)格越低、對外依存度越高已然成為中國鐵礦供應(yīng)的“怪態(tài)”。再以銅為例,2030年我國累計(jì)需求2.1億噸,即使是保持70%的對外依存度,國內(nèi)也要供應(yīng)銅7200萬噸,目前,我國銅儲量僅3000多萬噸,包括西藏在內(nèi)的全部儲量開發(fā)出來,也將難以滿足自身需求的30%,銅資源供應(yīng)形勢十分嚴(yán)峻。他認(rèn)為,其他的大宗礦產(chǎn)資源,如鋁、鉛、鋅、鈾、鉻、錳、錫、銻等供應(yīng)也都需要予以高度關(guān)注。
  王安建教授認(rèn)為,中國仍處于工業(yè)化發(fā)展中期至晚期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會財(cái)富積累水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。除粗鋼和水泥外,主要礦產(chǎn)資源消費(fèi)總體上仍將處于上升態(tài)勢,盡管消費(fèi)增速放緩,但人均資源消費(fèi)仍高位運(yùn)行,并將持續(xù)一段時(shí)間。而且,部分優(yōu)勢礦產(chǎn)有可能轉(zhuǎn)為劣勢,礦產(chǎn)資源安全供應(yīng)問題不容忽視。
  在“絲路礦業(yè)·2017”論壇上,中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心副總工程師研究員呂志成博士也談了他的看法。他認(rèn)為,盡管經(jīng)過努力,國內(nèi)重要礦產(chǎn)資源儲量大幅增長,但依靠國內(nèi)資源無法滿足需求的局面不會根本性改變,重要礦產(chǎn)對外依存度仍會在較長時(shí)期內(nèi)維持在較高水平。預(yù)計(jì)2020年石油、鐵礦石、銅、鋁等礦產(chǎn)的對外依存度分別為60%、80%、70%、50%以上,到2030年對外依存仍將高企或增加,預(yù)計(jì)為70%、85%、80%、60%左右,資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)仍將在較長一段時(shí)期內(nèi)存在。與此同時(shí),石油、鐵礦石、銅、鋁、金等重要礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障年限呈下降態(tài)勢,預(yù)計(jì)2020年總體保障年限總體在10年左右,2030年將進(jìn)一步下降至10年以下,能源資源安全保障受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
  同時(shí),我們必須清醒,即便完成了工業(yè)化,要支撐我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量巨大的國家的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無論是對于能源礦產(chǎn),還是用作原料的礦產(chǎn)資源的需求,仍將是巨量的,我國礦業(yè)發(fā)展的根基不會動搖。也就是說,只有等到新型工業(yè)化完成并進(jìn)入后工業(yè)化之后,礦產(chǎn)資源的需求壓力才會降低。但即便如此,繼續(xù)完成實(shí)現(xiàn)“中國夢”的理想,仍需要礦產(chǎn)資源作為最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。
 
 
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